Ex ante procjenu potrebe uvođenja financijskih instrumenata u poljoprivrednom sektoru u Republici Hrvatskoj u razdoblju 2014.-2020. izradila je, temeljem dodijeljenog projektnog zadatka Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva u razdoblju od lipnja 2017. godine do ožujka 2018. godine, Europska investicijska banka u suradnji s relevantnim dionicima koji su doprinijeli procjeni financijskog jaza u relevantnim sektorima poljoprivredne proizvodnje kao i neovisnoj ocjeni o najboljem načinu korištenja financijskih instrumenata u Republici Hrvatskoj. Navedena ex ante procjena predstavljala je temelj za uspostavu financijskih instrumenata Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020., uključujući i prijelazno razdoblje koje obuhvaća 2021. i 2022. godinu, koji su se u provedbi pokazali vrlo uspješnima.
Tijekom studenog i prosinca 2023. godine, radi ispunjavanja propisanih uvjeta za provedbu financijskih instrumenata u novom programskom razdoblju 2023.-2027. godine, odnosno u okviru provedbe Strateškog plana ZPP-a, izvršeno je prvo ažuriranje postojeće ex ante procjene (v.01) na verziju Ex-ante procjena potrebe uvođenja financijskih instrumenata u poljoprivrednom sektoru u Republici Hrvatskoj u razdoblju 2014.-2020. i razdoblju 2023.-2027. (v.02) koristeći dostupne resurse djelatnika Upravljačkog tijela („in-house“).
Radi ispitivanja opravdanosti uvođenja kombinacije financijskih instrumenata i bespovratnih sredstava u okviru provedbe Strateškog plana ZPP-a, Upravljačko tijelo pokrenulo je novi postupak „in-house“ ažuriranja ex ante procjene te je tijekom razdoblja srpanj 2025. – veljača 2026. godine, temeljem stručnih doprinosa sektorskih uprava Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva pripremilo novu verziju dokumenta koja predviđa uspostavu i provedbu financijskih instrumenata s otpisom dijela glavnice. Ex ante procjena (v.03) prije usvajanja je predstavljena članovima Upravljačke skupine za financijske instrumente Mikro i Mali zajmovi za ruralni razvoj i Pojedinačna jamstva za ruralni razvoj, članovima Upravljačke skupine za financijske instrumente Investicijski krediti za ruralni razvoj i Obrtna sredstva za ruralni razvoj i članovima Upravljačke skupine za financijske instrumente Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023.-2027. te članovima Odbora za praćenje provedbe Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023.-2027. Članovi spomenutih upravljačkih skupina na predstavljeni nacrt ažurirane ex ante procjene, kojim je potvrđeno kako financijski jaz i dalje postoji te je ispitana odnosno utvrđena potreba daljnje provedbe financijskih instrumenata uz uvođenje financijskih instrumenata s otpisom dijela glavnice u posebno osjetljivim sektorima primarne poljoprivredne proizvodnje i prerade u okviru Strateškog plana ZPP-a, nisu imali prijedloga izmjena i/ili dopuna. Članovi Odbora za praćenje dostavili su dva očitovanja koja su razmotrena od strane Upravljačkog tijela prije donošenja ex-ante procjene (v.03). Sažetak ex ante procjene (v.03) dostupan je na poveznici.
Provedbom financijskih instrumenata s mogućnošću otpisa dijela glavnice za posebno osjetljive sektore posredno se očekuje ostvariti pozitivan utjecaj na procese depopulacije ruralnih područja. Provedba istih predlaže se putem HAMAG-BICRO i HBOR-a, a sve relevantne informacije o uspostavi ovog novog oblika potpore bit će javno objavljene.
