76.01. Upravljanje rizicima

Podintervencija 76.01.01. Osiguranje poljoprivredne proizvodnje 

Štete koje nastaju kao posljedica prirodnih nepogoda, bolesti životinja, bolesti bilja ili zagađenja okoliša imaju značajan utjecaj na prihode poljoprivrednika. Intervencija omogućuje dodjelu potpore za ugovaranje osiguranja poljoprivredne proizvodnje kako bi poljoprivrednici lakše prebrodili poremećaje u proizvodnom ciklusu uslijed klimatskih nepogoda ili bolesti životinja što su rizici za koje je moguće ugovoriti osiguranje na području Republike Hrvatske.

Gubitak poljoprivredne proizvodnje može nastati i zbog gubitka kvalitete proizvoda kao posljedice nepovoljnih klimatskih prilika ili bolesti životinja.

Nepovoljne klimatske prilike poput mraza, oluje, tuče, poplave, suše, požara i ostalo navedene su u čl.3 Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda („Narodne novine“, br. 16/19). Bolesti životinja su bolesti navedene u popisu bolesti životinja utvrđenih od strane Svjetske organizacije za zdravlje životinja.

Uvjeti kojima se definira nastanak osiguranog slučaja, način i metodologija izračuna visine osigurnine (naknade štete) su osnovni dio ugovora o osiguranju kojeg potpisuju korisnik i društvo za osiguranje.

Broj zahtjeva za potporu odobrenih pojedinom korisniku u programskom razdoblju nije ograničen.

Prihvatljivi korisnici

Prihvatljivi korisnici su aktivni poljoprivrednici. Kako bi se izbjeglo preklapanje potpore za osiguranje, proizvođačke organizacije i korisnici potpore za osiguranja prema čl.18. Uredbe (EU) br. 2022/126 nisu primjenjivi u intervenciji 76.01 Osiguranje poljoprivredne proizvodnje.

Uvjeti prihvatljivosti 

Uvjeti prihvatljivosti police osiguranja:

• ugovorena polica osiguranja koja pokriva isključivo štete koje su nastale uslijed gubitka poljoprivredne proizvodnje veće od 20 % prosječne godišnje poljoprivredne proizvodnje. Da bi se utvrdilo je li nastao gubitak od 20 %, kao polazna vrijednost koriste se izračuni prosječne vrijednosti poljoprivredne proizvodnje. Prosječna vrijednost za usjeve i trajne nasade izračunata je za 2 regije (Kontinentalnu i Jadransku).
• u polici osiguranja je jasno naveden predmet osiguranja – vrijednost biljne ili stočarske proizvodnje (prinos, urod, grlo, kljun, proizvod uključujući kvalitetu) na određenoj proizvodnoj jedinici koju u biljnoj proizvodnji predstavlja ARKOD parcela, a u stočarskoj proizvodnji Jedinstveni identifikacijski broj gospodarstva (JIBG ili  JRBO i IKG).

Moguće je propisati i različite intenzitete potpore ovisno o:

• vrsti poljoprivredne proizvodnje
• rizicima koji su pokriveni osiguranjem
• kulturi
• vrsti životinja
• županiji/regiji (ako je primjenjivo).

U slučaju nedostatnosti sredstava moguće je propisati linearno smanjenje vrijednosti potpore po korisniku na godišnjoj razini.

Moguće je propisati ograničenje potpore po korisniku na razini povezanih i/ili partnerskih poduzeća.

Oblik i intenzitet potpore

Potpora se dodjeljuje za plaćanje premije osiguranja po policama osiguranja koje ispunjavaju uvjete prihvatljivosti.

Intenzitet potpore iznosi do 70 % vrijednosti  premije osiguranja.

Visina potpore: od 100 EUR do 75.000 EUR godišnje po korisniku.

Ukupna alokacija: 70.200.000,00 EUR

 

Podintervencija 76.01.02. Uzajamni fondovi 

Ključni alat za rješavanje nestabilnosti u poljoprivrednom sektoru i pomoć stabiliziranju prihoda poljoprivrednika je njihovo sudjelovanje u programima osiguranja poljoprivredne proizvodnje i zajedničkim fondovima koji mogu nadoknaditi poljoprivrednicima ozbiljne gubitke vrijednosti poljoprivredne proizvodnje i posljedično gubitke prihoda poljoprivrednog gospodarstva. 

Intervencija ima za cilj povećati otpornost poljoprivrednika i ublažiti štete od ekonomskih gubitaka u poljoprivrednoj proizvodnji uzrokovanih sve učestalijim prirodnim nepogodama i katastrofalnim događajima. 

Potpora iz članka 76. stavka 3. točke b) dodjeljuje se za uspostavu uzajamnih fondova koji pokrivaju gubitke uzrokovane nepovoljnim klimatskim prilikama, bolestima životinja ili biljaka ili najezdom štetočina ili mjerama poduzetim u skladu s Direktivom 2002/89/EZ za iskorjenjivanje ili ograničavanje biljne bolesti ili parazitske infestacije. 

Isplata naknada za štete iz uzajamnih fondova je prihvatljiva ako štetni događaji dovode do gubitka više od 20 % prosječne vrijednosti poljoprivredne proizvodnje. Metodologija izračuna gubitaka od najmanje 20 % vrijednosti proizvodnje biti će propisana pravnim aktom kojim se donose pravila i propisi o uspostavi i uređenju uzajamnog fonda u skladu s odredbama nacionalnog zakonodavstva. 

Prihvatljivi korisnici 

Prihvatljivi korisnici jesu udruženja poljoprivrednika koja imaju akreditirani uzajamni fond. 

 Korisnik uzajamnog fonda mora biti aktivni poljoprivrednik koji: 

• mora biti korisnik izravnih plaćanja u određenoj godini
• biti član udruženja poljoprivrednika koje je uspostavilo uzajamni fond 
• uplatiti dogovoreni iznos doprinosa u uzajamni fond.

 Uvjeti prihvatljivosti  

Uzajamne fondove mogu osnovati i njima upravljati udruženja poljoprivrednika, uz minimalno ispunjavanje sljedećih zahtjeva:  

• akreditira ih nadležno ministarstvo u skladu s odredbama nacionalnog zakonodavstva
• udruženja poljoprivrednika koji namjeravaju osnivati i upravljati zajedničkim fondovima moraju donijeti statut odnosno pravni akt kojim se donose pravila i propisi o uređenju uzajamnog fonda u skladu s odredbama nacionalnog zakonodavstva. Subjekti koji su već osnovani za druge svrhe moraju prilagoditi svoj statut odredbama koje se odnose na uzajamni fond prije podnošenja zahtjeva za akreditaciju
• mora slijediti transparentnu politiku u pogledu uplata i isplata iz fonda
• mora imati početni temeljni kapital
• mora se odvojeno voditi računovodstvo i imovina uzajamnog fonda od drugih aktivnosti
• moraju se osigurati jasna pravila o dodjeli odgovornosti vezano za moguća nastala dugovanja
• definirane sankcije u slučaju nemara poljoprivrednika.

Akreditacija uzajamnog fonda izdaje se na tri godine s mogućnošću obnavljanja akreditacije. Za svako obnavljanje akreditacije uzajamni fond mora ponovno podnijeti zahtjev za odobrenje.  

Uzajamni fondovi su komplementarni s drugim alatima za upravljanje rizicima u slučaju da su potporom obuhvaćeni različiti rizici. Kako bi se izbjeglo dvostuko financiranje, korisnici potpore iz intervencije SETUP 47(2)(a) iz Strateškog plana, nisu prihvatljivi korisnici u okviru ove intervencije. 

Oblik i intenzitet potpore 

Intenzitet potpore za financijski doprinos za uzajamni fond iz EAFRD-a iznosi do 20% ukupnog doprinosa članova uzajamnog fonda i ostalih zakonito stečenih sredstava uzajamnog fonda. 

Intenzitet potpore za administrativne troškove uspostave uzajamnih fondova iznosi do 100 % iznosa prihvatljivih troškova. 

Intenzitet potpore iznosi do 100 % iznosa prihvatljivih troškova za uspostavu uzajamnih fondova. 

Ukupna alokacija: 2.352.940,00 EUR